Реанимация своей базы - один из самых окупаемых каналов, контакты уже тёплые, вы верно мыслите. Делаю
СМС рассылки по своей базе через сервис СМС Победа. Работает: напоминания и акции по существующим клиентам возвращают людей заметно дешевле, чем ловить новых рекламой. Про баны и штрафы - у них как раз заявлено без рисков блокировки и штрафов ФАС, что для рассылок ключевое, иначе можно влететь. Отправка от 4 рублей за сообщение, есть расчёт стоимости под вашу базу. Можно тестово попробовать бесплатно - при регистрации дают немного на счёт. По опыту, перед массовой отправкой прогоните текст на небольшой части базы - проверите, как заходит формулировка и не летит ли в спам, а потом уже пускайте по всей базе, так эффективнее и безопаснее.